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濟南發(fā)布關(guān)于推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見！吃飯逛街更多選擇！

發(fā)布時間 : 2019-07-12　　發(fā)布人 : 　　瀏覽量 : 2295

濟南市人民政府辦公廳
關(guān)于推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見?

各區(qū)縣人民政府

，市政府各部門（單位）：
為更好地繁榮發(fā)展省會城市夜間經(jīng)濟，進一步轉(zhuǎn)方式

、調(diào)結(jié)構(gòu)，擴內(nèi)需

、促消費

，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，經(jīng)市政府同意

，現(xiàn)提出如下實施意見

。

一、建立夜間經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)機制?

1.成立市發(fā)展夜間經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組

，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任組長

，市有關(guān)部門和各區(qū)縣政府相關(guān)負責(zé)人參加，統(tǒng)籌推進全市夜間經(jīng)濟發(fā)展

。明確重點夜間經(jīng)濟街區(qū)管理機構(gòu)

，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)

、統(tǒng)一業(yè)態(tài)布局、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理

。（責(zé)任單位：市商務(wù)局

、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局

、市自然資源和規(guī)劃局

、市城管局、市市場監(jiān)管局

、市公安局

、市交通運輸局、市財政局

、市生態(tài)環(huán)境局

、市園林和林業(yè)綠化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

、市應(yīng)急局

、市體育局等，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會）

2.借鑒先進城市經(jīng)驗

，建立“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度。由各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“夜間區(qū)長”

，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟發(fā)展

。鼓勵各區(qū)縣公開招聘具有夜間經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任“夜生活首席執(zhí)行官”，協(xié)助“夜間區(qū)長”開展工作

。（責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、濟南高新區(qū)管委會）?

二

、打造夜間經(jīng)濟示范街區(qū)

3.以“一湖一環(huán)”景觀帶為重點區(qū)域

，打造泉水特色夜間旅游聚集區(qū)。貫通趵突泉

、五龍?zhí)?div id="m50uktp" class="box-center"> 、大明湖、環(huán)城河公園體系

，完善濱河

、濱湖夜間休閑業(yè)態(tài)。以“泉城夜宴”為切入點

，精心策劃燈光秀

、演藝秀、夜間游船等項目

，構(gòu)建標志性“夜旅游”發(fā)展帶

。以明府城片區(qū)為核心，以“老街巷”為吸引元素，發(fā)掘獨具濟南特色的歷史文化

，大力發(fā)展夜間曲藝演出

、影視娛樂、文化休閑等服務(wù)業(yè)態(tài)和文化博物館

、非遺傳承人工作坊

、藝術(shù)工作室、收藏館等“打卡”景點

，鼓勵影院增加夜間放映場次

，強化休閑和商務(wù)集聚效應(yīng)，滿足夜間旅游文娛消費需求

。（責(zé)任單位：市文化和旅游局

、市商務(wù)局、市城管局

、市園林和林業(yè)綠化局

，歷下區(qū)政府，濟南文旅發(fā)展集團有限公司）

4.以泉城路

、寬厚里

、老商埠、西市場

、花園路

、舜華路、經(jīng)四路

、英雄山商圈

、印象濟南、長清大學(xué)城

、D17文化產(chǎn)業(yè)園等為基礎(chǔ)

，打造現(xiàn)代都市夜游購物示范街區(qū)。圍繞原有購物綜合體

、老商埠

、購物街區(qū)等，布局濟南特產(chǎn)專售

、文創(chuàng)零售等

，營造宜商宜游的消費體驗環(huán)境，形成集美食

、娛樂

、購物、休閑為一體的夜購消費街區(qū)

。（責(zé)任單位：市商務(wù)局

、市文化和旅游局

、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會）

5.突出特色餐飲主力業(yè)態(tài)

，打造夜間美食示范街區(qū)。以芙蓉街

、小清河南路

、邊莊美食街等美食街區(qū)為示范，在各大夜游街區(qū)布局魯菜老字號

、特色茶館

，主打地道魯菜、孔府宴

、泉水宴

、手工魯味點心等特色美食，吸引國內(nèi)外著名餐飲連鎖

，打造咖啡館

、酒吧休閑餐飲街區(qū)，豐富餐飲消費業(yè)態(tài)

。（責(zé)任單位：市商務(wù)局

、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局

，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會，濟南文旅發(fā)展集團有限公司）?

三

、豐富夜間經(jīng)濟消費業(yè)態(tài)

6.繁榮“夜游”主題觀光活動

。推動開發(fā)護城河、大明湖夜間游船項目

，完善船艙

、船站、沿途服務(wù)配套

，開設(shè)泉水船宴、明湖船宴等特色筵席

，打造夜晚“船游泉城”系列產(chǎn)品

，使其與“一湖一環(huán)”照明景觀和“明湖秀”泉水燈光秀演藝相得益彰。鼓勵景區(qū)夜間開放

，創(chuàng)新夜間旅游產(chǎn)品

，開展燈光節(jié)、音樂節(jié)

、露營節(jié)等夜游節(jié)慶活動

。（責(zé)任單位：市文化和旅游局

、市園林和林業(yè)綠化局，各區(qū)縣政府

，濟南文旅發(fā)展集團有限公司）

7.繁榮“夜娛”文化體驗活動

。延長博物館、圖書館

、體育館

、音樂廳等現(xiàn)有日間設(shè)施開放時間，豐富劇場夜間文化演藝活動品類和場次

。結(jié)合濟南城市風(fēng)貌

、歷史、人文特色

，依托書場

、戲社、劇院等場所

，加快引進“德云社”等著名文化社團

，策劃組織戲曲、曲藝

、雜技

、歌劇、音樂等一批具有濃郁齊魯風(fēng)情和泉城特色的系列品牌文化活動

，重現(xiàn)濟南“曲山藝?div id="d48novz" class="flower left">

！憋L(fēng)采。依托文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)

，策劃推出文化創(chuàng)意設(shè)計

、成果展示等活動。集中打造富有泉城特色現(xiàn)代時尚的酒吧街

，規(guī)范發(fā)展KTV

、洗浴、足療

、電競

、點播影院等一批經(jīng)營服務(wù)場所，大力引進知名連鎖經(jīng)營機構(gòu)

，滿足市民及游客多樣化需求

。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市體育局

、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

，各區(qū)縣政府、濟南高新區(qū)管委會）

8.繁榮“夜食”特色餐飲活動

。提升傳統(tǒng)魯菜

、泉水宴

，舉辦各類美食節(jié)、小吃節(jié)

、啤酒節(jié)

，餐飲嘉年華活動，開展品牌餐飲評選

，引導(dǎo)品牌餐飲企業(yè)延長營業(yè)時間

，做大餐飲市場夜間消費規(guī)模。（責(zé)任單位：市商務(wù)局

、市文化和旅游局

、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會）

9.繁榮“夜購”時尚消費活動

。推動購物中心、大型商場延長營業(yè)時間

，引導(dǎo)品牌商超建設(shè)24小時便利店

。鼓勵開展夜間推廣、打折讓利活動

，引入深夜購物

、市民慶祝活動

、公園之夜

、嘉年華等各種形式的時尚消費活動，促進夜間消費

，帶動夜間旅游發(fā)展

。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化和旅游局

、市市場監(jiān)管局

，各區(qū)縣政府、濟南高新區(qū)管委會）

10.繁榮“夜宿”品質(zhì)休閑活動

。引進全球知名連鎖酒店

，大力發(fā)展特色精品民宿和主題文化酒店，提升酒店文化內(nèi)涵和服務(wù)質(zhì)量

，讓廣大游客在濟南玩的好

、住的好，讓國內(nèi)外游客有賓至如歸的旅游體驗

。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市商務(wù)局

、市市場監(jiān)管局

，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會）?

四、創(chuàng)新監(jiān)督管理模式

11.做好夜市試點工作

，引導(dǎo)季節(jié)性夜市規(guī)范有序發(fā)展

。指導(dǎo)夜市運營管理主體制定夜市管理規(guī)定，在登記

、設(shè)施

、區(qū)域、標識

、時段

、衛(wèi)生等夜市運營相關(guān)方面建立統(tǒng)一管理標準。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局

、市商務(wù)局

，各區(qū)縣政府、濟南高新區(qū)管委會）

12.放寬夜間特定時段相關(guān)擺賣管制

，在符合環(huán)境保護

、安全生產(chǎn)、消防安全

、市政環(huán)衛(wèi)等相關(guān)規(guī)定

，不擾民、不影響交通秩序等前提下

，對部分路段的夜間經(jīng)濟街區(qū)配套進行規(guī)范充實

。經(jīng)有關(guān)部門審批許可，允許沿街商戶利用街面開展形象展示推廣活動

。（責(zé)任單位：市城管局

、市市場監(jiān)管局、市公安局

、市生態(tài)環(huán)境局

、市應(yīng)急局，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會）

13.鼓勵成立夜間經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)行業(yè)組織和市場化運營主體

，促進行業(yè)國內(nèi)外交流合作，引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展

。（責(zé)任單位：市商務(wù)局

、市文化和旅游局、市行政審批服務(wù)局

，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會）

14.維護夜間市場經(jīng)營秩序，依法打擊銷售假冒偽劣商品行為

。鼓勵企業(yè)開展商品質(zhì)量

、服務(wù)水平

、購物環(huán)境等內(nèi)容的消費體驗評價并公開評價結(jié)果，推動建立消費維權(quán)社會共治格局

，暢通消費者投訴渠道

，完善“誰監(jiān)管、誰受理

、誰維權(quán)”的消費維權(quán)機制

，提高消費者權(quán)益保護的能力、效率和精準度

。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局

、市商務(wù)局、市文化和旅游局

，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會）?

五、優(yōu)化交通組織秩序

15.提升夜生活集聚區(qū)及周邊動靜態(tài)交通組織管理水平

，制定優(yōu)化街面停車位管理

、夜間臨時停車、鼓勵免收或減收停車費等具體措施

。（責(zé)任單位：市公安局

，各區(qū)縣政府、濟南高新區(qū)管委會）

16.推動公交旅游服務(wù)專線與夜間旅游景區(qū)之間的交通對接

，進一步優(yōu)化夜間經(jīng)濟街區(qū)附近公共交通線路設(shè)置

，加密夜間運行班次，延長夜間運營時間

。加強出租車管理

，依法打擊和取締黑出租。（責(zé)任單位：市交通運輸局

，市公交總公司

、濟南軌道交通集團有限公司）?

六

、美化亮化夜間環(huán)境

17.開展夜間燈光造景

，做好街景打造、裝飾照明

、標識指引等工作

，建設(shè)一座具有獨特韻味的“不夜城”

，營造良好夜間消費氛圍。（責(zé)任單位：市城管局

、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

，各區(qū)縣政府、濟南高新區(qū)管委會）

18.將夜生活集聚區(qū)納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作重點，提高精細化

、規(guī)范化

、標準化管理水平。（責(zé)任單位：市城管局

、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市園林和林業(yè)綠化局

，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會）?

七、完善公共服務(wù)設(shè)施

19.充分考慮夜間經(jīng)濟特點

，完善水電氣供給

、污水收集排放、生活垃圾清運及處理

、公共廁所改造提升等配套設(shè)施

。（責(zé)任單位：市城管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

、市水務(wù)局

、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會

，濟南供電公司）

20.以智慧城市建設(shè)為依托，推進全市無線移動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

，提升夜間經(jīng)濟特色街區(qū)

、景區(qū)、酒店

、旅游度假區(qū)等重點場所的免費WIFI覆蓋率

。重點完善提升火車站、地鐵站和入城口等重要節(jié)點交通指引標識引導(dǎo)服務(wù)功能

，促進旅游景區(qū)多語種標識系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)

。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

、市文化和旅游局

、市公安局、市城管局

，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會)

21.完善食品安全、治安

、消防等配套管理措施和服務(wù)功能

，完善公共安全應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。(責(zé)任單位：市應(yīng)急局

、市公安局

、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局

，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會)?

八、完善政策支持體系

22.建立審批綠色通道

，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)降低夜間經(jīng)濟街區(qū)經(jīng)營主體準入門檻

，簡化審批程序。（責(zé)任單位：市行政審批服務(wù)局

、市市場監(jiān)管局

，各區(qū)縣政府、濟南高新區(qū)管委會）

23.安排市級財政和部門專項資金扶持夜間經(jīng)濟發(fā)展

，區(qū)級財政配套安排相應(yīng)規(guī)模的扶持資金

，重點加大對夜間經(jīng)濟經(jīng)營企業(yè)因延長營業(yè)時間增加的水、電

、人工等成本費用的補貼力度

。夜間經(jīng)濟街區(qū)運行管理原則上實行“以市養(yǎng)市”，根據(jù)需求適當(dāng)給予財政補助

，對發(fā)展夜間經(jīng)濟的市場主體按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠減免

。支持運營商集中結(jié)算、統(tǒng)一核算

，對納入統(tǒng)計部門限上統(tǒng)計的給予一定資金扶持

。為美化街景設(shè)置的公共照明和裝飾照明設(shè)施等非經(jīng)營性用電可接入市公共配電網(wǎng)，相關(guān)費用由各級財政承擔(dān)

。（責(zé)任單位：市財政局

、市商務(wù)局、市稅務(wù)局

、市城管局

，各區(qū)縣政府、濟南高新區(qū)管委會

，濟南供電公司）?

九

、健全督導(dǎo)考核機制

24.將發(fā)展夜間經(jīng)濟列入市、區(qū)兩級政府年度重點工作

，明確推動夜間經(jīng)濟發(fā)展年度目標任務(wù)

，加強跟蹤督導(dǎo)，并對有關(guān)部門和區(qū)縣政府目標任務(wù)完成情況進行考核

。（責(zé)任單位：市政府辦公廳

，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會）

25.研究制訂夜間經(jīng)濟示范街區(qū)標準并適時開展評定工作，對符合標準的授予夜間經(jīng)濟示范街區(qū)稱號

。（責(zé)任單位：市商務(wù)局

、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局）?

十

、營造良好輿論氛圍

26.通過報刊

、廣播、電視

、網(wǎng)絡(luò)

、微信公眾號等媒體和平臺，廣泛開展夜間經(jīng)濟系列宣傳推廣活動

，向廣大消費者提供形式多樣、內(nèi)容豐富的夜間消費資訊服務(wù)

。（責(zé)任單位：市委宣傳部

、市文化和旅游局、市商務(wù)局

，各區(qū)縣政府

、濟南高新區(qū)管委會）

27.構(gòu)建多種旅游網(wǎng)絡(luò)營銷渠道，實現(xiàn)精準化

、場景化

、互動式旅游營銷，吸引更多游客在夜間休閑娛樂

，體驗泉水文化

，感受生活樂趣，打造“泉城之夜”品牌

，進一步提升“天下泉城”知名度

、美譽度。（責(zé)任單位：市委宣傳部

、市文化和旅游局

，各區(qū)縣政府、濟南高新區(qū)管委會

，濟南文旅發(fā)展集團有限公司）?

來源：濟南政府網(wǎng)

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